探索公铁联运新模式——高铁无轨站

高铁无轨站，是国家铁路总公司认定的公铁联运新模式，指在没有高铁线路经过的城市，设置具有购票、取票、候车、物流等功能的铁路站点，通过开通专线大巴与就近的高铁火车站无缝对接，实现公路与铁路零距离换乘，让边远地区的旅客快捷出行。

高铁无轨站由南宁铁路局首创，是铁路部门和广西地方政府落实服务民生、助力精准扶贫，实现铁路和公路多式联运的创新之举。

南宁铁路局为确保高铁无轨站朝着规范、健康、有序的方向发展，切实起到服务民生、惠民出行的作用，立项开展高铁无轨站标准体系建设，以“高铁无轨站模式研究”为课题，5月以来组织多个部门开展立项攻关，同时邀请相关专家、教授指导研究，明确了高铁无轨站设计规范、运营模式、服务标准、管理标准、作业标准等。

目前，南宁铁路局已完成高铁无轨站相关标准建设，确立了“南宁铁路局高铁无轨站标准体系”（局标）。这为进一步推广高铁无轨站模式提供了理论借鉴依据和运营标准化蓝本。

广 西 高 铁 无 轨 站

全国首座高铁无轨站于2016年12月19日在广西凌云县开通运营。模式一经推出，迅速得到社会认可。截至目前，广西已累计有3个设区市、11个县（县级市）开通了高铁无轨站，惠及770多万县域人口。到2020年，全区将建成一批县域高铁无轨站。

云 南 高 铁 无 轨 站

云南高铁无轨站点分布图

随着沪昆高铁、云桂动车的开通运营，云南迈入高铁时代，接入全国高铁网。然而，云南的高铁站目前只有昆明、曲靖、富源、弥勒、普者黑、广南等地，其它没有高铁和动车通达的州市县旅客乘坐动车和高铁还是不方便，通往高铁站的交通设施也不多。

从今年7月份开始，普洱、西双版纳、文山、玉溪、昆明、楚雄6州市的28个县市区交通运输企业，与昆明铁路局昆明铁路旅行服务有限公司签订了高铁无轨站合作协议，通过“公铁接驳”联运这种新模式，迅速地扩大了高铁辐射区域。

目前28个高铁无轨站已建成26个，有一半以上集中在民族自治县和民族集中地。高铁无轨站的建立，除了给当地群众提供更精准的出行服务外，也将为贫困地区和民族地区开展招商引资、土特产品外销、乡村旅游打开通往高铁的窗口，助力贫困地区脱贫致富。

黑龙江铁路无轨站

2017年9月16日，黑龙江省齐齐哈尔市甘南县开通“铁路无轨站”，铁路大巴车发往哈尔滨铁路局齐齐哈尔站。

甘南县地处黑龙江省西部，县城距齐齐哈尔市约90公里，是国家级绿色葵花生产基地。由于交通基础条件制约，甘南县经济发展水平相对落后，是国家扶贫开发工作重点县之一。2017年以来，哈尔滨铁路局积极贯彻国家“十三五”现代综合交通运输体系发展规划提升客运服务安全便捷水平的要求，率先在齐齐哈尔地区推进“公铁联运”建设，通过积极协调市县两级政府和公路部门，科学选址设点，在甘南县公路客运站设立“铁路无轨站”，在齐齐哈尔站设置“公铁联运”站点，努力优化偏远地区群众的出行体验。

甘南“铁路无轨站”每日可实现18个方向83个班次的旅客运输，周边乡镇群众可在无轨站直接乘公铁联运班车到达齐齐哈尔火车站乘车。依托“铁路无轨站”建设，地无“寸铁”的甘南实现了与全国铁路网的联通，为每年2万余人次的劳动力输出和葵花籽、杂粮等农副产品运输创造了良好条件，极大地推动了区域经济建设和精准扶贫工作。

高 铁 无 轨 站 优 势 特 色

1.零距离：高铁无轨站的接驳换乘基本实现站内零距离换乘，即：高铁无轨站——火车站进站，火车站出站——高铁无轨站，一方便旅客进出站为标准，实现“门对门”的便捷运输。

2.无缝衔接：高铁无轨站道路专线客运班车与高铁站的列车时刻表无缝衔接，精准调度班车和发班间隔，实现“班车公交化、运输直达化和时刻精准化”的公路铁路无缝接驳。

3.集疏运：从发挥道路客运集疏运作用的角度出发，发展衔接高铁的集疏运班线，实现集约化管理，提高实载率，最大限度满足旅客乘坐高铁的需求。

4.高铁+旅游：高铁无轨站的建设促进旅游产业的资源优化，整合地区旅游产业链，迎合散客旅游时代的需求，打造“高铁+旅游”的新模式，成为满足游客短途出游需要的新形式，迎接“全域旅游”时代的到来。

5.一站式服务：高铁无轨站将规划搭建覆盖全区的联网运营信息系统，打造汽车票、定制班车的包租车系统、景区门票和酒店预定系统于一体的“一站式”票务平台，提高旅客的交通换乘效率和出行服务体验。