2022年1月18日下午，由南京审计大学财政与金融审计研究中心主任王家华教授主持的“南京市轨道交通投融资绩效审计研究”中期报告会在南京地铁大厦101会议室如期举行。南京审计大学党委副书记、副校长、江苏省内部审计协会会长王会金教授、南京地铁集团有限公司董事、副总经理葛宁、特邀评审专家江苏省内部审计协会副会长兼秘书长池国华教授、南京审计大学欧阳华生教授、南京审计大学商学院副院长、协会副秘书长李庭燎副教授等出席中期报告会。会议由江苏内审协会轨道交通专业委员会主任委员、南京地铁集团有限公司审计部部长贺红军主持。
本次课题是南京地铁集团有限公司与南京审计大学联合攻关系列课题之一。主持人贺红军部长首先介绍了本次课题研究背景和目标，希望通过南京市轨道交通投融资绩效审计的合作研究，构建轨道交通投融资绩效审计指标体系，加强对轨道交通投融资模式的绩效评价，进一步明确南京市轨道交通投融资改革方向。
课题组代表做了课题研究中期报告。王家华教授做了《南京市轨道交通投融资绩效审计指标体系构建与评价》报告，他在介绍轨道交通投融资特征的基础上，提出绩效审计开展需要遵循的“5E”原则，并基于以上理念设计了基于全过程的轨道交通投融资绩效评价指标体系，包含项目论证情况评价、项目建设管理评价、项目投融资管理评价、项目运营管理评价、经济性评价、社会效益评价、生态效益评价、投融资风险评价等。陆桂琴副教授做了“轨道交通投融资模式比较分析及对南京的启示”的报告，在对国内外城市轨道交通投融资模式比较分析的基础上，从城市与地铁规划统筹一致性、加强场站及周边土地综合开发、改革市区共建模式下的成本共担与收益共享机制、投融资改革与债务管理、提高地铁集团运营效率等方面提出了相关对策建议。
相关专家对中期报告进行了点评，欧阳华生教授认为，课题研究有着重要的现实意义，课题与国家经济发展趋势高度契合，也与审计工作改革方向高度契合，本课题研究比较复杂，从已完成的中期报告来看，报告内容详实完整，课题组已经做了大量工作，同时提出几点建议。他认为要进一步明确课题研究的定位，加强指标体系设计的逻辑性以及科学性，提高指标体系设计的可操作性。池国华教授指出，从中期报告看，本课题研究在前瞻性、逻辑性、系统性以及操作性方面有了较好的体现，他建议指标体系构建需要加强与“5E”的匹配，建议考虑合规风险指标，另外课题需要更多体现审计特色，并构建轨道轨道交通投融资绩效审计的逻辑框架，明确相应的审计目标、方法、结果应用等。
最后课题合作双方单位领导做了讲话。葛宁副总经理对课题中期报告做了点评，并希望这次合作能成为南京地铁集团有限公司与高校“产学研合作”的典范，做出成绩，做成精品。王会金副校长首先感谢了南京地铁集团对南京审计大学的信任，他指出本次课题有三个显著特点：一是初步构建了轨道交通绩效评价指标体系，是国内这个领域比较前沿的探索与实践，二是对南京地铁集团投融资模式改革提出有价值的参考建议，三是研究型审计在轨道交通审计领域进行的有益探索。他指出要将这些指标体系进一步研究，进一步打磨，真正用到南京市城市轨道交通投融资绩效审计评价上来，通过验证再修正指标体系的构建；同时对中期报告提出建议落实的体制机制建设上要加强研究，促进这些建议的落实；最后他希望通过协同努力，要将课题做出高度，做成示范。
无锡地铁集团有限公司、常州轨道交通发展有限公司、徐州地铁集团有限公司、南通城市轨道交通有限公司等同行单位的审计部门负责人或代表、南京地铁集团所属公司审计部门分管领导或部门负责人、相关事务所合伙人或代表等40余人出席了此次会议。
