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『广西』关于印发《柳州市2022年市级层面统筹推进重大项目实施方案》的通知

放大字体  缩小字体 发布日期:2022-01-27  来源:广西柳州市人民政府  浏览次数:1337

各县、区人民政府,市直机关各有关委、办、局,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,各有关单位:


《柳州市2022年市级层面统筹推进重大项目实施方案》已经市委、市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

柳州市人民政府办公室

2022117

柳州市2022年市级层面统筹推进重大项目实施方案


为进一步加强柳州市重大项目的管理和组织实施,推动重大项目建设的顺利进行,发挥重大项目对投资增长的引领作用,确保完成2022年重大项目建设工作目标,依据《柳州市重大项目建设管理暂行办法》,结合现阶段柳州市重大项目建设实际情况,特制定本方案。


一、主要目标


2022年,将迎来党的二十大,是迈向全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。柳州市在自治区党委、政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广西工作系列重要指示精神,认真落实自治区第十二次党代会决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,深入实施实业兴市,开放强柳战略,持续推进三大建设,加快构建八大体系,建设广西现代制造城、打造万亿工业强市,以重大项目建设的良好成效迎接党的二十大胜利召开。


2022年重大项目建设推进的总体目标:新开工项目确保年内开工建设;续建项目完成投资计划,力争建成;竣工项目确保基本建成,力争投入使用;预备项目前期工作有实质进展,力争具备开工条件。


二、工作任务


柳州市2022年市级层面统筹推进重大项目包括实施项目和预备项目,实施项目分为新开工、续建和竣工三类共668项,项目总投资5228.27亿元,年度计划投资776.92亿元(详见附表1)。按照科学发展,统筹规划的原则,为加强项目策划和储备,重点推进预备项目287项(详见附表2)。


(一)新开工项目


新开工项目183项,总投资1407.74亿元,年度计划投资248.82亿元。


按行业分:基础设施项目40项,总投资707.89亿元,年度计划投资87.03亿元;产业发展项目112项,总投资634.22亿元,年度计划投资145.10亿元;民生保障项目24项,总投资48.47亿元,年度计划投资11.19亿元;生态环保项目7项,总投资17.16亿元,年度计划投资5.5亿元。


(二)续建项目


续建项目345项,总投资3182.43亿元,年度计划投资413.56亿元。


按行业分:基础设施项目128项,总投资1382.35亿元,年度计划投资152.63亿元;产业发展项目134项,总投资923.86亿元,年度计划投资139.28亿元;民生保障项目64项,总投资771.70亿元,年度计划投资111.11亿元;生态环保项目19项,总投资104.53亿元,年度计划投资10.54亿元。


(三)竣工项目


竣工项目140项,总投资638.10亿元,年度计划投资114.54亿元。


按行业分:基础设施项目49项,总投资212.96亿元,年度计划投资41.89亿元;产业发展项目48项,总投资198.85亿元,年度计划投资39.17亿元;民生保障项目37项,总投资205.76亿元,年度计划投资30.42亿元;生态环保项目6项,总投资20.54亿元,年度计划投资3.07亿元。


(四)预备项目


预备项目287项,项目总投资4810.78亿元。


按行业分:基础设施项目121项,总投资3900.94亿元;产业发展项目125项,总投资736.79亿元;民生保障项目36项,总投资164.66亿元;生态环保项目5项,项目总投资8.4亿元。


三、工作措施


(一)加强组织领导


各县区、新区和各市直部门要切实加强对项目建设的领导,精心组织,力求实效。要建立各县区、开发区和各市直部门党政一把手负总责、各分管领导具体负责的项目管理和推进责任制,创新工作举措,精心组织,迅速开展工作,确保圆满完成项目全年投资建设任务。


(二)明确责任落实


各责任单位负责对应重大项目的具体协调推进工作,各重大项目责任单位主要领导为第一责任人,对年度工作目标完成负主要责任,有两个或两个以上责任单位的,排名第一的单位为牵头单位,有关县(区)人民政府、新区管委会对项目涉及的征地拆迁工作负总责。各责任单位要健全项目专员与联络员制度,明确一名分管领导为责任专员,负责统筹协调具体项目推进事宜,对项目前期工作、投资进度、开竣工计划以及其他建设目标等负直接责任;明确一名业务科室负责人(或县、区、新区直属局领导)为联络员,负责实时跟进重大项目推进情况,将项目进展、存在问题向责任专员及时汇报,审核信息员报送的重大项目信息。项目业主承担项目建设的主体责任,要制定项目推进工作计划,积极组织项目报批、资金筹措等工作,确保项目建设完成既定目标任务。


(三)抓好要素保障


各审批部门要开拓思路、主动服务,研究解决审批堵点难点问题,切实加快重大项目相关前期手续的办理,进一步压缩审批时限,探索审批流程再造,确保重大项目享受审批绿色通道;各有关部门、金融机构和有关单位,要多渠道、多方式积极落实项目建设资金,优先支持重大项目业主进行多方式融资;各有关单位要加强组织协调,形成项目推动合力,及时研究和解决重大项目建设中出现的问题,优先开展重大项目征地拆迁工作,并在用地指标、供水、供电等方面给予优先安排。


(四)规范项目管理


各项目业主要按投资体制改革及现行基本建设程序的要求,抓紧完善项目投资许可、规划许可、用地许可、环境许可、节能许可、施工许可和技术、安全等项目建设前置条件;认真落实项目法人制、项目资本金制、招标投标制、工程监理制等项目建设管理制度;严格执行国家和自治区关于安全生产的各项法律、法规,建立相应的责任制度;切实加强和落实工程建设中的安全生产措施,及时排查安全隐患,杜绝重大事故的发生。


(五)严格绩效考核


一是建立健全考评制度,市委督查绩效办会同市发展改革委、市重点办研究重大项目考核办法,对重大项目责任单位进行考核;二是建立督查制度,市委市政府重点工作督查办公室重点围绕责任单位和项目业主(代建单位)履行工作职责情况和项目推进协调事项落实情况开展督查,对推进不力、工作不实的,要对该单位进行问责和通报,限期整改,并及时将有关情况报告市人民政府。


(六)加大宣传力度


充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体资源,开辟专栏,开设专题,集中宣传全市重大项目建设成效、有效举措和成功经验,挖掘和报道活动中涌现出来的先进典型,曝光一批损害项目建设的案例,为项目攻坚助阵,为干事创业鼓劲,努力营造克难攻坚、比学赶超、创先争优的良好氛围。


(七)强化动态管理


重大项目实行动态管理,对符合条件的重大项目,分批次列入年度增补方案,适时上报市人民政府审定。为确保重大项目计划执行的严肃性、有效性,实行项目退出机制,对因宏观调控政策、产业政策变动等客观或责任单位、项目业主主观因素导致项目确实无法推进、无法实施的,要按照有关规定取消该项目的重大项目资格,对调出的项目,取消重大项目享受的优惠政策。


(八)实时跟踪进展


实行重大项目信息台账、月报制度,同时实施简报制度,并将相关报送情况纳入绩效考核范围,定期通报全市重大项目推进情况。各项目业主、责任单位要指定一名信息员,负责收集项目推进情况,每月按时将重大项目进展信息(包括投资完成情况、前期工作进展等信息)在柳州市项目管理系统” (网址:http://172.17.39.17:8080/epointlzzdxm/login/login)上填报。系统原有单位继续沿用以往用户名和密码登录填报,新增单位的账号及填报事宜可联系市重点办。


附表:1. 柳州市2022年市级层面统筹推进重大项目计划表(实施项目);

2.柳州市2022年市级层面统筹推进重大项目计划表(预备项目)。

柳州市人民政府办公室 2022118日印发

附件下载:

柳政办〔20225号附表1.et

柳政办〔20225号附表2.xls

 
 


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