11月30日，由西安市、咸阳市、铜川市、渭南市和杨凌示范区共同制定的《西安都市圈建设三年行动计划(2023—2025年)》发布，明确建设通畅便捷都市圈、协同创新都市圈等11个方面53项具体任务。
建设轨道上的都市圈。
研究编制西安都市圈综合交通体系规划，启动编制西安都市圈市域（郊）铁路发展规划。加快西延、西十、西康等高速铁路建设，启动研究西渭城际铁路建设项目。推动西银高铁礼泉南站、西十高铁蓝田站、西延高铁富平南站和铜川站、高铁西安东站等铁路枢纽建设。加快西安城市轨道交通三期建设，建成西安地铁8号线、10号线一期、15号线一期。推进西安城市轨道交通四期建设规划研究，加快西安与咸阳市、渭南市、铜川市、西咸新区轨道交通互联互通，促进多层次轨道网络融合。将西户铁路提升改造项目打造成陕西省首条市域（郊）铁路改造示范项目。建立省市联动机制和资金分担方案，继续推行“市区共建”模式，并在市域线、城际线规划建设中依照“市区共建”模式，积极探索推行“省市共建”新模式，推动轨道交通向都市圈各组团延伸。
